上午领证 下午开业！顺德开展“证照审核合一”改革 实现企业“身份证”、“工作证”即办即发

5月30日上午，从事西式快餐经营的何先生从顺德区市场监督管理局工作人员手中同时领取了营业执照和食品经营许可证，他高兴地说：“上午拿证，下午就可以开业了！”何先生是全市首个采用“证照审核合一”模式办理同时营业执照和食品经营许可证的经营者，他只来了一次窗口，提交了一套材料，就可以同时办理营业执照和食品经营许可证两个审批，最快可以即刻领取证照。

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为有效破解“准入不准营”问题，顺德区市场监管局依托大部门优势，通过机构的“物理合并”产生工作的“化学反应”，以营业执照和食品经营许可证实施联审联办、审核合一为切入点，从5月30日起，率先在全市推出“证照审核合一”改革，进一步优化行政审批流程，释放新一轮改革红利，提升群众获得感。

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相信大家还有很多疑问

下面跟着市监君

一个问题一个问题来了解

“证照审核合一”

什么是“证照审核合一”

“证照审核合一”有两层含义，一是营业执照和许可证同时办理，同时发证照；二是由一个窗口人员对相关材料进行受理、审查、核准，通办登记和许可事项，变多人“串联审批”为一人“并联审批”。

“证照审核合一”为企业提供哪些便利

一窗通办，只跑一趟。按照传统办事流程，企业要先办理工商登记，领取营业执照后才能办理食品经营许可证，实施“证照审核合一”办理模式，企业只要来一次窗口，就可以同时办理营业执照和食品经营许可证两个审批事项，大大减少了企业的跑动次数。

一套材料，只交一次。传统模式办理营业执照和食品经营许可证须提交两套资料，存在材料多、材料重复的问题，“证照审核合一”办理模式按照同类合并的原则，将营业执照和食品经营许可证的申请材料进行整合，实现一套材料通办营业执照和食品经营许可证两个业务，最大程度减少申请人提交材料的数量。

一人审核，一办到底。区市场监管局在区和各镇街行政服务中心都设置了1-2个“证照审核合一专窗”。营业执照业务和食品经营许可证业务都由同一专窗人员负责受理、审查、核准，实现“一人审核，一办到底”，最大程度减少申请材料流转的环节，极大提高审批效率。

一日办结，证照同发。大幅压缩审批时限，按照办理营业执照和食品经营许可证所需的最短审批时限作为“证照审核合一”的审批时限。内资公司类市场主体，要求0.5个工作日内办结“证照审核合一”业务，对其他类市场主体，要求1个工作日内办结“证照审核合一”业务。也就是说，实施“证照审核合一”，企业最快可以即时领取营业执照和食品经营许可证，最慢一天能够领取证照。

哪些事项可以“证照审核合一”

按照“先易后难、先简后繁”的原则，将不涉及现场核查的食品销售类以及实施承诺制的小餐饮两类市场主体开办涉及的企业（含个体工商户）设立登记和食品经营许可事项先行纳入“证照审核合一”改革实施范围，具体如下：

（一）食品销售经营者，包括预包装食品销售、散装食品销售、特殊食品销售（婴幼儿配方乳粉销售、其他婴幼儿配方食品销售除外）的食品经营项目。

（二）小餐饮经营者,即经营面积在 50 ㎡以下（含 50 ㎡）的餐饮服务经营者，农村地区小餐饮的面积标准调整至 100 ㎡ 以下。包括热食类食品制售、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）、自制饮品制售（不含自酿酒）的餐饮服务项目。

“证照审核合一”改革有何意义

机构改革完成后，新成立的顺德区市场监督管理局既负责营业执照“身份证”的审批，又负责食品经营许可证等“工作证”的审批。为有效破解“准入不准营”问题，区市场监管局通过机构的“物理合并”产生工作的“化学反应”，以营业执照和食品经营许可证两个审批事项为切入点，推行“统一受理、审核合一、统一发证”的服务模式，使企业更快速、更便捷拿到营业执照并马上投入正常运营，释放企业创新创业活力。

办理流程：

申请人到经营地所在镇（街）行政服务中心或市场监督管理局镇（街）分局“证照审核合一”专窗递交申请材料，由“证照审核合一”专窗收取一套申请材料，同时办理商事登记和食品经营许可，实现同步审批，同步发证照。

“证照审核合一”提交材料规范

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“证照审核合一”表格下载

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